2011年(nián)中國(guó)經濟三大(dà)看(kàn)點
2011年(nián)中國(guó)經濟三大(dà)看(kàn)點：物價、樓市、轉變
2010年(nián)的最後一個月，一系列宏觀調控政策密集出台。在經曆了應對國(guó)際金融危機(jī)、保持經濟平穩較快(kuài)發展、加快(kuài)轉變經濟發展方式的關鍵一年(nián)之後，宏觀政策的調整爲新一年(nián)中國(guó)經濟的走勢埋下了伏筆。新的一頁已經掀開，展望2011年(nián)，中國(guó)經濟******的看(kàn)點何在？
看(kàn)點一：管理(lǐ)通脹預期 穩定物價更突出
2010年(nián)以來(lái)，食品接力漲價的現象令普通百姓印象深刻：從(cóng)“蒜你(nǐ)狠”“豆你(nǐ)玩”到“姜你(nǐ)軍”，再從(cóng)“糖高宗”“油你(nǐ)漲”到“蘋什麽”，新詞層出不窮。2010年(nián)12月國(guó)家統計(jì)局公布的數據顯示，當年(nián)11月國(guó)内居民(mín)消費價格指數“破五”，創下年(nián)内新高。
事(shì)實上，物價的上漲僅僅是日(rì)益增強的通脹預期的一個具體(tǐ)表現。過去(qù)兩年(nián)寬松的貨币政策，在推動經濟複蘇的同時，也使得(de)流動性過剩的情況日(rì)益嚴峻。國(guó)内多位專家預測，2011年(nián)，中國(guó)仍将面臨巨大(dà)的通脹壓力，在遏制通脹、穩定物價的同時實現經濟發展、結構調整的目标将成爲宏觀調控的主基調。
2010年(nián)12月初召開的中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)在部署2011年(nián)經濟工(gōng)作(zuò)時明确要求，今年(nián)宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活，重點是更加積極穩妥地處理(lǐ)好保持經濟平穩較快(kuài)發展、調整經濟結構、管理(lǐ)通脹預期的關系，把穩定價格總水平放(fàng)在更加突出的位置。
在2010年(nián)11月份國(guó)務院出台穩定物價的16項措施，實施臨時價格幹預、加大(dà)抛儲等手段後，12月，發展改革委等部門(mén)再次下發有關元旦、春節期間保持市場價格穩定的政策文件(jiàn)，以管好米袋子、菜籃子爲直接着眼點，力保短(duǎn)期内市場價格的穩定。與此同時，貨币政策穩健回歸的腳步也開始加速。
就(jiù)在新年(nián)到來(lái)的前一周，央行宣布2010年(nián)年(nián)内的第二次加息。不久前，央行副行長胡曉煉在題爲《“十一五”時期中國(guó)貨币政策調控的成就(jiù)》一文中進一步指出，貨币供應量逐步回歸常态将是2011年(nián)的首要任務。收緊流動性、遏制通脹的政策路(lù)線已經十分(fēn)明顯。
同時，随着2010年(nián)人(rén)民(mín)币彙率改革的重啓，在複雜的國(guó)際經濟形勢下，如(rú)何保持人(rén)民(mín)币彙率的穩定，防止熱(rè)錢的大(dà)規模湧入和國(guó)際大(dà)宗商品價格上漲帶來(lái)的輸入性通脹同樣成爲2011年(nián)需要倍加關注的重點。
“中央政府充分(fēn)認識到當前宏觀經濟形勢的嚴峻性，政策思路(lù)十分(fēn)務實。”複旦大(dà)學經濟學院副院長孫立堅說(shuō)，“如(rú)果不充分(fēn)注重宏觀經濟所遇到的挑戰，那麽複雜的環境可(kě)能會抑制十二五規劃建議(yì)的順利推進。”
看(kàn)點二：穩定房(fáng)地産市場 繼續調控成定局
房(fáng)地産市場無疑是2010年(nián)中國(guó)經濟當中最受關注的部分(fēn)。面對高速上漲的房(fáng)價，從(cóng)2010年(nián)1月起，針對房(fáng)地産市場的宏觀調控就(jiù)始終在加力。“國(guó)11條”、“國(guó)10條”、9月多部委聯合出台措施調控房(fáng)地産……樓市成爲政策和資本角力的舞台。
進入年(nián)末，調控重壓下的房(fáng)地産市場突現反彈态勢，與此同時，多個部委也再次高調出台相(xiàng)應的調控和監管措施。先是住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部公布2011年(nián)新增1000萬套保障性住房(fáng)的“天量”計(jì)劃。随後，在2010年(nián)的最後幾天，國(guó)土(tǔ)資源部披露全國(guó)26宗住宅閑置土(tǔ)地情況，并強調要對住宅閑置土(tǔ)地的開發企業“嚴肅追究責任”。
除此之外，此前備受關注的房(fáng)産稅試點改革也開始受到越來(lái)越多的關注，政策出台的預期已經十分(fēn)強烈。
“從(cóng)目前的市場情況看(kàn)，房(fáng)産稅試點已是箭在弦上，目前隻是引而不發，在2011年(nián)正式推出已是大(dà)勢所趨。”上海易居房(fáng)地産研究院綜合部部長楊紅(hóng)旭在接受記者采訪時表示，目前作(zuò)爲首批試點城(chéng)市的重慶、上海已經明确表示做好了相(xiàng)應的政策準備。
同樣在2010年(nián)年(nián)末的最後幾天裡(lǐ)，住建部部長姜偉新在住建部年(nián)終工(gōng)作(zuò)會議(yì)上明确表示，抑制投資、投機(jī)性住房(fáng)，遏制房(fáng)價過快(kuài)上漲仍将是2011年(nián)房(fáng)地産調控的主要目标。在既有的調控政策之外，住建部還(hái)會進一步加大(dà)打擊捂盤惜售的行爲，同時抑制境外熱(rè)錢進入房(fáng)地産市場，特别在一些熱(rè)點地區和熱(rè)點城(chéng)市，房(fáng)屋的“限購(gòu)令”将進一步加強。另外，明年(nián)還(hái)将進一步細化已經有的調控政策，并會同有關部門(mén)儲備調控政策。
2010年(nián)年(nián)末各部委的表态和舉措傳達出了中央對房(fáng)地産調控的堅強決心。北京大(dà)學房(fáng)地産研究所所長陳國(guó)強表示，目前政府對抑制投資、投機(jī)性需求、讓房(fáng)地産回歸其居住屬性的政策指向已經開始演變成爲一種長期化的趨勢。
由于現在中國(guó)的房(fáng)地産業已經成爲諸多經濟矛盾的彙集點，因此，2011年(nián)的房(fáng)地産調控肯定将在整個宏觀調控的總體(tǐ)背景下繼續深入進行。由此帶來(lái)的投資結構變化，将會對未來(lái)中國(guó)經濟産生(shēng)重要的影(yǐng)響。
看(kàn)點三：轉變發展方式 結構調整将加快(kuài)
作(zuò)爲“十二五”規劃的開局之年(nián)，加快(kuài)經濟結構戰略性調整，增強經濟發展協調性和競争力成爲2011年(nián)經濟工(gōng)作(zuò)的主要任務。
面對轉變發展方式、調整經濟結構的戰略性目标，繼續增強内需拉動力仍然是新一年(nián)中國(guó)經濟的首要任務。
根據去(qù)年(nián)12月中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)作(zuò)出的部署，2011年(nián)中國(guó)将在收入分(fēn)配改革、民(mín)生(shēng)保障、所得(de)稅改革等多方面作(zuò)出新的調整，從(cóng)而提升居民(mín)消費能力、改善居民(mín)消費條件(jiàn)、培育新的消費熱(rè)點。
除此之外，2010年(nián)出台的《國(guó)務院關于加快(kuài)培育和發展戰略性新興産業的決定》在新的一年(nián)将進入具體(tǐ)實施階段，一系列相(xiàng)配套的扶植政策有望陸續出台，新的經濟增長點和投資熱(rè)點很可(kě)能在2011年(nián)形成。
在2010年(nián)的最後一天，财政部公布了2011年(nián)繼續實施和停止執行的部分(fēn)财稅優惠政策，明确繼續實行結構性減稅是2011年(nián)積極财政政策的重要内容之一。繼續對部分(fēn)小型微利企業實施所得(de)稅優惠政策，支持中小企業發展。落實好各項稅費減免政策，促進産業結構升級和服務業發展。實施有利于節能減排、環境保護和增加就(jiù)業的稅收優惠政策。繼續清理(lǐ)規範行政事(shì)業性收費和政府性基金項目。另外，爲加快(kuài)汽車産業結構調整升級，促進節能減排和資源循環利用，2011年(nián)繼續采取财政補貼政策，支持全面推廣節能汽車和加大(dà)新能源汽車示範推廣力度，繼續實施老舊汽車報廢更新補貼政策。
專家表示，在積極的财政政策保持不變的情況下，具體(tǐ)财政傾斜方向和補貼政策的變化指向性非常明顯，主要集中在收入分(fēn)配改革、增強内需、拉動民(mín)間投資、節能減排以及經濟結構調整與升級上。随着“十二五”規劃的全面展開，2011年(nián)經濟結構戰略性調整步伐不斷加快(kuài)的趨勢已經不可(kě)阻擋。完全可(kě)以期待，2011年(nián)的中國(guó)經濟将在調整産業結構、轉變發展方式這條主線上出現重大(dà)的突破和進展。
