四川省人(rén)民(mín)政府關于四川省企業工(gōng)資集體(tǐ)協商辦法的公告

四川省人(rén)民(mín)政府關于四川省企業工(gōng)資集體(tǐ)協商辦法的公告

         四川省人(rén)民(mín)政府令2012年(nián)第261号

《四川省企業工(gōng)資集體(tǐ)協商辦法》已經2012年(nián)11月19日(rì)省人(rén)民(mín)政府第116次常務會議(yì)通過，現予公布，自(zì)2013年(nián)2月1日(rì)起施行。

四川省人(rén)民(mín)政府
2012年(nián)11月28日(rì)

附件(jiàn)： 四川省企業工(gōng)資集體(tǐ)協商辦法

四川省企業工(gōng)資集體(tǐ)協商辦法

第一章(zhāng) 總 則
第一條 爲規範企業工(gōng)資集體(tǐ)協商行爲，保障職工(gōng)和企業的合法權益，維護勞動關系和諧穩定，依據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)勞動法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)工(gōng)會法》和《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)勞動合同法》等有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 四川省行政區域内開展企業工(gōng)資集體(tǐ)協商，适用本辦法。
第三條 本辦法所稱工(gōng)資集體(tǐ)協商，是指職工(gōng)方與企業或企業代表組織就(jiù)工(gōng)資分(fēn)配制度、分(fēn)配形式、工(gōng)資水平及其調整幅度等事(shì)項進行集體(tǐ)協商，在協商一緻的基礎上簽訂工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的行爲。
第四條 工(gōng)資集體(tǐ)協商是決定企業工(gōng)資分(fēn)配的基本形式。
第五條 開展工(gōng)資集體(tǐ)協商應當遵循合法、公開、平等、協商一緻的原則，兼顧職工(gōng)利益、企業發展，符合地方經濟發展狀況、行業發展水平和企業實際情況。
第六條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同中約定的勞動報酬，不得(de)低于當地人(rén)民(mín)政府規定的最低工(gōng)資标準；企業和職工(gōng)個人(rén)訂立的勞動合同中約定的勞動報酬，不得(de)低于工(gōng)資專項集體(tǐ)合同規定的标準。
第七條 縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當加強對本行政區域企業工(gōng)資集體(tǐ)協商工(gōng)作(zuò)的組織領導，推動轄區内各種所有制、各類企業做好企業工(gōng)資集體(tǐ)協商工(gōng)作(zuò)。
縣級以上人(rén)力資源和社會保障部門(mén)依法對工(gōng)資集體(tǐ)協商的開展和工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的簽訂、履行情況進行監督檢查，會同工(gōng)會、工(gōng)商聯、企業聯合會、行業商(協)會通過協調勞動關系三方機(jī)制，共同研究處理(lǐ)企業工(gōng)資集體(tǐ)協商中的重大(dà)問(wèn)題。
第八條 地方、行業等工(gōng)會對企業開展工(gōng)資集體(tǐ)協商進行指導和監督。
工(gōng)商聯、企業聯合會、行業商(協)會等企業組織對企業開展工(gōng)資集體(tǐ)協商進行幫助和指導。
第二章(zhāng) 工(gōng)資集體(tǐ)協商
第九條 工(gōng)資集體(tǐ)協商包括區域性工(gōng)資集體(tǐ)協商、行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商、企業工(gōng)資集體(tǐ)協商。
企業應當在區域性、行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商的基礎上進行工(gōng)資集體(tǐ)協商。
第十條 中小企業比較集中的地區，開展區域性工(gōng)資集體(tǐ)協商，由區域工(gōng)會組織與區域企業組織開展工(gōng)資集體(tǐ)協商。
産業比較集中的地區，開展行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商，由行業工(gōng)會組織與行業企業組織開展工(gōng)資集體(tǐ)協商。
區域性工(gōng)資集體(tǐ)協商應當保障區域内企業職工(gōng)工(gōng)資不低于當地最低工(gōng)資标準，行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商應當确定統一的工(gōng)時、工(gōng)價标準。
第十一條 生(shēng)産經營正常和經濟效益較好的企業通過工(gōng)資集體(tǐ)協商建立工(gōng)資正常增長和調整機(jī)制；經濟效益差的企業通過工(gōng)資集體(tǐ)協商建立工(gōng)資支付保障機(jī)制。
工(gōng)資專項集體(tǐ)合同應當約定勞動定額标準，保障職工(gōng)實際工(gōng)資水平與本企業經濟效益及社會發展水平相(xiàng)适應。
第十二條 建立工(gōng)會的企業，職工(gōng)方首席代表由工(gōng)會主席擔任，也可(kě)由其書(shū)面委托職工(gōng)方其他(tā)代表擔任；職工(gōng)方其他(tā)代表由企業基層工(gōng)會推薦，并經職工(gōng)代表大(dà)會或者職工(gōng)大(dà)會審議(yì)通過。
尚未建立工(gōng)會的企業，可(kě)以由上一級工(gōng)會指導職工(gōng)民(mín)主推選，并經半數以上職工(gōng)同意産生(shēng)職工(gōng)方代表，職工(gōng)方首席代表從(cóng)職工(gōng)方代表中民(mín)主推薦産生(shēng)。
尚未建立工(gōng)會或工(gōng)會組織力量薄弱難以開展工(gōng)資集體(tǐ)協商的企業，職工(gōng)方也可(kě)以要求上級工(gōng)會代表其與企業進行平等協商。
企業方代表由法定代表人(rén)書(shū)面指派。企業方首席代表由法定代表人(rén)擔任，也可(kě)以由其書(shū)面委托其他(tā)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)擔任。
第十三條 區域性、行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商的職工(gōng)方代表由區域或行業工(gōng)會組織選派，并經區域性、行業性職工(gōng)代表大(dà)會審議(yì)通過，職工(gōng)方首席代表由區域工(gōng)會聯合會或行業工(gōng)會負責人(rén)擔任；尚未建立區域、行業工(gōng)會組織的，在上級工(gōng)會指導下，由區域或行業内的企業職工(gōng)民(mín)主推薦産生(shēng)職工(gōng)方代表，職工(gōng)方首席代表從(cóng)職工(gōng)
方代表中民(mín)主推舉産生(shēng)。
區域性、行業性工(gōng)資集體(tǐ)協商的企業方代表，由區域或行業内企業民(mín)主推薦産生(shēng)，企業方首席代表從(cóng)企業方代表中民(mín)主推舉産生(shēng)。
第十四條 工(gōng)資集體(tǐ)協商的雙方可(kě)以聘請(qǐng)有關專業人(rén)員(yuán)作(zuò)爲顧問(wèn)。
職工(gōng)方可(kě)以要求上級工(gōng)會派出的代表參加工(gōng)資集體(tǐ)協商，人(rén)數不得(de)超過協商代表的1/3；企業方可(kě)以要求工(gōng)商聯、企業聯合會、商(協)會等企業組織派出的代表參加工(gōng)資集體(tǐ)協商，人(rén)數不得(de)超過協商代表的1/3。
第十五條 工(gōng)資集體(tǐ)協商的雙方協商代表人(rén)數一般應當對等，每方爲3至9人(rén)，不得(de)相(xiàng)互兼任。
職工(gōng)方代表産生(shēng)後，應當向全體(tǐ)職工(gōng)公告。協商代表任期自(zì)産生(shēng)之日(rì)起至工(gōng)資專項集體(tǐ)合同履行期限屆滿之日(rì)止。
職工(gōng)方代表未經規定程序産生(shēng)的，不得(de)參加工(gōng)資集體(tǐ)協商；參加集體(tǐ)協商的，協商結果無效。
協商代表出現空缺的，按照(zhào)本辦法進行補選或者重新指派。
協商代表在履職期間，應當按照(zhào)有關法律、法規和規章(zhāng)規定享受相(xiàng)應的代表權利，履行相(xiàng)應的代表義務。
第十六條 工(gōng)資集體(tǐ)協商雙方可(kě)以就(jiù)以下内容進行協商：
(一)企業工(gōng)資分(fēn)配制度、工(gōng)資标準(包括計(jì)時工(gōng)資、計(jì)件(jiàn)單價、勞動定額标準等)和工(gōng)資分(fēn)配形式；
(二)職工(gōng)年(nián)度平均工(gōng)資水平及其變動幅度；
(三)獎金、津貼、補貼、福利等的标準和分(fēn)配辦法；
(四)企業工(gōng)資支付制度，包括特殊情況下的工(gōng)資支付辦法；
(五)變更、解除、終止工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的條件(jiàn)和程序；
(六)工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的違約責任和争議(yì)解決途徑；
(七)工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的期限；
(八)雙方認爲需要協商的與工(gōng)資待遇有關的其他(tā)事(shì)項。
第十七條 協商确定職工(gōng)年(nián)度工(gōng)資總額及調整幅度應參考下列因素：
(一)當地政府發布的企業工(gōng)資指導線和人(rén)力資源市場工(gōng)資指導價位；
(二)本地區、行業、企業的職工(gōng)平均工(gōng)資水平；
(三)企業勞動生(shēng)産率和經濟效益；
(四)本地區城(chéng)鎮居民(mín)消費價格指數；
(五)其他(tā)與工(gōng)資集體(tǐ)協商有關的情況。
第十八條 職工(gōng)和企業雙方都(dōu)可(kě)以書(shū)面形式向另一方發出工(gōng)資集體(tǐ)協商的要約。要約發出後，另一方應于十五日(rì)内書(shū)面答複，無正當理(lǐ)由，不得(de)拒絕、拖延。
第十九條 協商雙方有義務按照(zhào)對方要求，在工(gōng)資集體(tǐ)協商會議(yì)召開十日(rì)前，提供與工(gōng)資集體(tǐ)協商有關的真實情況與資料，并遵守相(xiàng)關保密規定。
第二十條 工(gōng)資集體(tǐ)協商采取會議(yì)協商等形式。工(gōng)資集體(tǐ)協商會議(yì)由雙方首席代表輪流主持，首次會議(yì)由提出要約方主持。
第二十一條 工(gōng)資集體(tǐ)協商雙方達成一緻意見(jiàn)後，企業方應在七日(rì)内制作(zuò)工(gōng)資專項集體(tǐ)合同草案。工(gōng)資專項集體(tǐ)合同草案應當提交職工(gōng)代表大(dà)會或者職工(gōng)大(dà)會審議(yì)通過。雙方首席代表自(zì)通過之日(rì)起五日(rì)内簽字或者蓋章(zhāng)确認。
第三章(zhāng) 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同審查
第二十二條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同簽訂後，企業應于七日(rì)内向有管轄權的人(rén)力資源和社會保障部門(mén)報送下列資料：
(一)工(gōng)資專項集體(tǐ)合同送審表；
(二)工(gōng)資專項集體(tǐ)合同文本及合同條款與有關問(wèn)題的說(shuō)明；
(三)企業方的營業執照(zhào)複印件(jiàn)；
(四)職工(gōng)方協商代表與企業簽訂的勞動合同書(shū)的複印件(jiàn)；
(五)雙方首席代表身(shēn)份證複印件(jiàn)；
(六)協商雙方授權委托書(shū)；
(七)職工(gōng)代表大(dà)會或者職工(gōng)大(dà)會通過工(gōng)資專項集體(tǐ)合同草案的決議(yì)。企業工(gōng)會同時報送上一級工(gōng)會備案。
第二十三條 人(rén)力資源和社會保障部門(mén)應在收到工(gōng)資專項集體(tǐ)合同後，對工(gōng)資集體(tǐ)協商雙方代表資格、工(gōng)資集體(tǐ)協商的程序和内容合法性等進行審查，并在十五日(rì)内向協商雙方作(zuò)出《工(gōng)資專項集體(tǐ)合同審查意見(jiàn)書(shū)》。
人(rén)力資源和社會保障部門(mén)經審查未提出異議(yì)，或逾期未作(zuò)出《工(gōng)資專項集體(tǐ)合同審查意見(jiàn)書(shū)》的，工(gōng)資專項集體(tǐ)合同即行生(shēng)效。
人(rén)力資源和社會保障部門(mén)經審查有異議(yì)的，應及時通知協商雙方，并提出修改意見(jiàn)。雙方應根據修改意見(jiàn)，及時協商，修改後重新報人(rén)力資源和社會保障部門(mén)審查。
第二十四條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同生(shēng)效後，企業應在五日(rì)内向全體(tǐ)職工(gōng)公布。
第二十五條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同對企業和職工(gōng)具有同等約束力。雙方應當履行工(gōng)資專項集體(tǐ)合同規定的義務。
第二十六條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的期限一般爲一年(nián)。協議(yì)雙方都(dōu)可(kě)在工(gōng)資集體(tǐ)協議(yì)期滿前六十日(rì)内，向對方書(shū)面提出下一年(nián)度工(gōng)資集體(tǐ)協商的要約。
第四章(zhāng) 工(gōng)資集體(tǐ)協商争議(yì)的處理(lǐ)
第二十七條 企業或職工(gōng)任何一方提出工(gōng)資集體(tǐ)協商要約，另一方無正當理(lǐ)由拒絕、拖延的，提出方可(kě)以通過勞動關系三方機(jī)制協調解決，或提請(qǐng)有管轄權的人(rén)力資源和社會保障部門(mén)責令限期改正。
第二十八條 工(gōng)資集體(tǐ)協商過程中發生(shēng)争議(yì)時，經雙方協商仍不能達成一緻的，一方或者雙方可(kě)以向有管轄權的人(rén)力資源和社會保障部門(mén)申請(qǐng)協調處理(lǐ)。人(rén)力資源和社會保障部門(mén)認爲必要時，也可(kě)以進行協調。
人(rén)力資源和社會保障部門(mén)應當會同同級工(gōng)會與企業代表組織等方面的人(rén)員(yuán)，共同協調處理(lǐ)工(gōng)資集體(tǐ)協商争議(yì)。
第二十九條 因履行工(gōng)資專項集體(tǐ)合同發生(shēng)争議(yì)，雙方約定了争議(yì)解決途徑的，按約定解決；未約定争議(yì)解決途徑的，雙方應當協商解決。協商不成的，可(kě)以依法申請(qǐng)仲裁；對仲裁裁決不服的，可(kě)以依法向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。
第三十條 各級人(rén)力資源和社會保障部門(mén)、工(gōng)會組織和企業代表組織應當定期或者不定期對企業履行工(gōng)資專項集體(tǐ)合同情況進行監督檢查，發現企業不履行工(gōng)資專項集體(tǐ)合同或者違反工(gōng)資專項集體(tǐ)合同約定，侵犯職工(gōng)權益的，可(kě)要求企業限期改正，對拒不改正的，按照(zhào)有關法律、法規處理(lǐ)。
對違反本辦法規定，影(yǐng)響、幹擾工(gōng)資集體(tǐ)協商正常秩序的單位或個人(rén)，按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)治安管理(lǐ)處罰法》等有關法律、法規處理(lǐ)。
第三十一條 工(gōng)資專項集體(tǐ)合同的變更、解除和終止按照(zhào)有關法律、法規和規章(zhāng)規定執行。
第五章(zhāng) 附 則
第三十二條 民(mín)辦非企業等單位開展工(gōng)資集體(tǐ)協商，參照(zhào)本辦法執行。
第三十三條 各市(州)人(rén)民(mín)政府可(kě)根據本辦法制定實施意見(jiàn)。
第三十四條 本辦法自(zì)2013年(nián)2月1日(rì)起施行。