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四川省人(rén)力資源和社會保障廳關于進一步加強非公有制組織從(cóng)業人(rén)員(yuán)職稱工(gōng)作(zuò)的通知
四川省人(rén)力資源和社會保障廳
關于進一步加強非公有制組織從(cóng)業人(rén)員(yuán)
職稱工(gōng)作(zuò)的通知
各市（州）人(rén)力資源和社會保障局，省級有關部門(mén)：
爲進一步暢通非公有制組織從(cóng)業人(rén)員(yuán)專業技術(shù)職稱評價渠道，加強非公有制組織從(cóng)業人(rén)員(yuán)職稱工(gōng)作(zuò)，經研究，現就(jiù)有關事(shì)項通知如(rú)下：
一、适用範圍。本通知所稱非公有制組織從(cóng)業人(rén)員(yuán)，是指在各類非公有制組織中從(cóng)事(shì)專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)，與所在單位依法簽訂勞動合同的專業技術(shù)人(rén)員(yuán)（以下簡稱“非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)”）。
二、同等原則。我省非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)參加專業技術(shù)職務任職資格評審或專業技術(shù)資格考試，實行與國(guó)有企、事(shì)業單位的專業技術(shù)人(rén)員(yuán)同等對待的原則。達到各類專業技術(shù)任職資格申報條件(jiàn)或專業技術(shù)資格考試報名條件(jiàn)的非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)，可(kě)申報評審相(xiàng)應的專業技術(shù)職務任職資格或報名參加各類專業技術(shù)資格考試。評審通過或考試合格者，頒發相(xiàng)應資格證書(shū)。
三、申報渠道。非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)申報評審專業技術(shù)職務任職資格，不受本人(rén)人(rén)事(shì)檔案是否由各級公共就(jiù)業和人(rén)才服務機(jī)構以及經人(rén)力資源和社會保障部門(mén)授權的單位代理(lǐ)（以下簡稱“人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)”）的限制，按照(zhào)個人(rén)申請(qǐng)、單位推薦、各級行業主管部門(mén)和人(rén)力資源社會保障部門(mén)審核的程序進行：
（一）已實施人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)的，由相(xiàng)應人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)機(jī)構負責審核，經申報專業行業主管部門(mén)和人(rén)力資源社會保障部門(mén)逐級審核同意後，按管理(lǐ)權限送相(xiàng)應評審委員(yuán)會評審；
（二）未實施人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)的，由工(gōng)作(zuò)單位推薦評審，并按工(gōng)作(zuò)單位屬地原則由工(gōng)作(zuò)單位所在縣（市、區）申報專業行業主管部門(mén)和人(rén)力資源社會保障部門(mén)負責審核，經逐級審核同意後，按管理(lǐ)權限送相(xiàng)應評審委員(yuán)會評審。
承擔審核推薦工(gōng)作(zuò)的有關工(gōng)作(zuò)機(jī)構，須對申報人(rén)所提供的申報材料進行認真審查。在受理(lǐ)或審核有關人(rén)員(yuán)的申報過程中，申報人(rén)須提供證明其學曆、從(cóng)事(shì)專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)經曆、原專業技術(shù)職務評聘、業績貢獻等情況的相(xiàng)關材料，确保有關資料的真實性、有效性。
四、評價标準和條件(jiàn)。非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)評審任職資格，須符合國(guó)家和省規定的學曆、任職年(nián)限、業績貢獻等相(xiàng)關要求。各地、各部門(mén)和各級評審組織要按照(zhào)管理(lǐ)權限依據國(guó)家和省有關職稱政策，結合本地本行業發展需要和人(rén)才成長規律的實際情況，完善和細化相(xiàng)關評價标準，特别是破格評價标準條件(jiàn)。在評審中，要注重靠業績和貢獻評價人(rén)才，突出專業技術(shù)的實際水平和創新能力，把品德、知識、能力和業績作(zuò)爲衡量專業技術(shù)人(rén)才的主要标準。在業績考核方面，要根據非公有制組織的特點，着重考核其完成專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)任務的情況、解決專業技術(shù)難題的能力以及将科(kē)學技術(shù)轉化爲經濟、社會效益的貢獻情況。
五、評審組織。各級評審組織要積極吸納非公有制組織中專業水平較高、作(zuò)風(fēng)正派、辦事(shì)公道、社會和業内認可(kě)度較高的專家擔任評委，相(xiàng)關專業評委庫中非公有制組織專家要占有一定比例。專業技術(shù)人(rén)員(yuán)較多、擁有一定數量相(xiàng)對穩定的專業技術(shù)骨幹、内部機(jī)構健全、管理(lǐ)規範的非公有制組織，可(kě)依規定申請(qǐng)組建相(xiàng)應專業技術(shù)職務任職資格評審委員(yuán)會，負責本單位相(xiàng)應專業技術(shù)職務任職資格的評審工(gōng)作(zuò)。
六、相(xiàng)關規定。
（一）任職年(nián)限。進入非公有制組織工(gōng)作(zuò)前，原評聘了專業技術(shù)職務的人(rén)員(yuán)，申報高一級專業技術(shù)職務任職資格，可(kě)将原專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)年(nián)限與現從(cóng)事(shì)的專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)年(nián)限合并計(jì)算爲現職務的任職年(nián)限；原取得(de)專業技術(shù)職務任職資格但(dàn)未聘任相(xiàng)應職務的人(rén)員(yuán)，以現從(cóng)事(shì)專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)的實際年(nián)限計(jì)算現職務的任職年(nián)限。
未參加過專業技術(shù)職務評聘的專業技術(shù)人(rén)員(yuán)，一般應逐級申報專業技術(shù)職務任職資格。對專業技術(shù)水平和能力較強、業績貢獻特别突出的專業技術(shù)人(rén)員(yuán)，除國(guó)家實行“以考代評”或有職（執）業資格準入要求的外，可(kě)按照(zhào)相(xiàng)應系列評價标準和條件(jiàn)，根據本人(rén)學曆、從(cóng)事(shì)專業技術(shù)工(gōng)作(zuò)的資曆、業績貢獻和專業技術(shù)的實際水平和能力直接申報相(xiàng)應級别專業技術(shù)職務任職資格。
（二）初次聘任專業技術(shù)職務。進入非公有制組織工(gōng)作(zuò)的大(dà)中專畢業生(shēng)，見(jiàn)習期滿經考核合格後，工(gōng)作(zuò)單位可(kě)以初次聘任專業技術(shù)職務。國(guó)家已實行統一考試的專業，須參加考試取得(de)相(xiàng)應任職資格。
符合初次聘任專業技術(shù)職務規定的大(dà)中專畢業生(shēng)，也可(kě)按以下程序申請(qǐng)辦理(lǐ)初聘定職相(xiàng)關手續：實施人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)的，可(kě)由相(xiàng)應人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)機(jī)構負責受理(lǐ)；未實施人(rén)事(shì)檔案代理(lǐ)的，可(kě)按工(gōng)作(zuò)單位屬地原則由所在縣（市、區）人(rén)力資源社會保障部門(mén)受理(lǐ)。各級人(rén)力資源社會保障部門(mén)按管理(lǐ)權限辦理(lǐ)。
（三）确認。從(cóng)省外引進并已取得(de)省外專業技術(shù)職務任職資格的人(rén)員(yuán)，其任職資格效用不變。拟受聘專業技術(shù)職務與原專業技術(shù)職務任職資格不一緻的，用人(rén)單位可(kě)申請(qǐng)确認或評審相(xiàng)應職務任職資格。申請(qǐng)确認的程序爲：用人(rén)單位按照(zhào)工(gōng)作(zuò)單位屬地原則，到所在縣（市、區）人(rén)力資源社會保障部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)相(xiàng)關手續，各級人(rén)力資源社會保障部門(mén)按管理(lǐ)權限辦理(lǐ)。
（四）“雙師(shī)”或“多師(shī)”制度。非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)，可(kě)在其專職或兼職的專業技術(shù)崗位上根據自(zì)己的實際水平、能力、業績，申報多種專業技術(shù)職務任職資格，但(dàn)不得(de)同一年(nián)申報兩個及以上不同專業任職資格。在申報多種任職資格時，可(kě)以高于或低于原已取得(de)的任職資格，但(dàn)應符合所申報專業相(xiàng)應級别的申報條件(jiàn)。
七、資格考試。非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)參加各類專業技術(shù)資格考試，須符合國(guó)家和我省相(xiàng)關報名條件(jiàn)的要求，按照(zhào)人(rén)事(shì)考試管理(lǐ)機(jī)構的要求直接報名參加各類專業技術(shù)資格考試。
八、工(gōng)作(zuò)要求。
（一）充分(fēn)發揮非公有制組織的積極性和作(zuò)用。非公有制組織要按照(zhào)“自(zì)主設崗、自(zì)主聘任、自(zì)主管理(lǐ)、自(zì)我約束”的原則，開展專業技術(shù)職務評聘工(gōng)作(zuò)；要立足于本單位專業工(gōng)作(zuò)和長遠(yuǎn)發展，充分(fēn)調動和發揮專業技術(shù)人(rén)才的積極作(zuò)用；要建立和完善本單位專業技術(shù)人(rén)員(yuán)業績檔案，按照(zhào)國(guó)家和省制定的标準嚴格開展本單位申報人(rén)員(yuán)的推薦工(gōng)作(zuò)，并對申報材料的真實性負責，不得(de)受理(lǐ)在本單位兼職的國(guó)有企事(shì)業單位專業技術(shù)人(rén)員(yuán)或非本單位專業技術(shù)人(rén)員(yuán)的申報推薦工(gōng)作(zuò)；要按照(zhào)國(guó)家人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)規定，遵循“集中統一，歸口管理(lǐ)”原則，将本單位專業技術(shù)人(rén)員(yuán)人(rén)事(shì)檔案委托縣級以上（含縣級）公共就(jiù)業和人(rén)才服務機(jī)構以及經人(rén)力資源和社會保障部門(mén)授權的單位規範管理(lǐ)，建立健全本單位專業技術(shù)人(rén)員(yuán)人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)制度。
（二）提高服務水平。各級人(rén)力資源和社會保障部門(mén)、公共就(jiù)業和人(rén)才交流服務機(jī)構以及經人(rén)力資源和社會保障部門(mén)授權的單位、非公有制組織行業管理(lǐ)部門(mén)和評審組織要充分(fēn)利用信息網絡等媒體(tǐ)，加大(dà)對職稱政策的宣傳；要加強與非公有制組織聯系，積極主動地爲非公有制組織及其專業技術(shù)人(rén)員(yuán)做好職稱政策的解疑釋惑工(gōng)作(zuò)，及時提供相(xiàng)關政策咨詢和申報評審服務。
各地、各部門(mén)可(kě)按管理(lǐ)權限，在不降低标準條件(jiàn)的前提下，結合本地、本部門(mén)實際情況出台相(xiàng)應政策措施，暢通申報途徑，精簡申報程序，簡化評審材料，提高工(gōng)作(zuò)效率。
（三）加強檔案管理(lǐ)。各非公有制組織、各評審組織所在部門(mén)要認真做好評審對象的檔案資料管理(lǐ)和原件(jiàn)退回工(gōng)作(zuò)。受理(lǐ)非公有制組織專業技術(shù)人(rén)員(yuán)申報材料的相(xiàng)關部門(mén)在審核、上報、評審過程中要按照(zhào)檔案管理(lǐ)規定，妥善保管申報人(rén)員(yuán)提交的原始材料及證件(jiàn)，評審結束後原渠道完整退回。個人(rén)評審表一式兩份，經評審組織和人(rén)社職改部門(mén)蓋章(zhāng)後，一份存入評審對象的人(rén)事(shì)檔案，一份存評審組織所在部門(mén)。
九、工(gōng)作(zuò)紀律。各地、各部門(mén)要嚴格執行各項職稱工(gōng)作(zuò)規章(zhāng)制度，把住資格審查關口，杜絕違紀違規和弄虛作(zuò)假行爲。參加任職資格申報評審，對弄虛作(zuò)假行爲實行“一票否決”，取消申報資格或評審結果。參加各類專業技術(shù)人(rén)員(yuán)資格考試，發生(shēng)違紀違規行爲按人(rén)力資源社會保障部令第12号執行。
十、本通知自(zì)印發之日(rì)起施行，有效期五年(nián)。過去(qù)有關規定與本通知不一緻的，以本通知爲準。
四川省人(rén)力資源和社會保障廳
2015年(nián)3月17日(rì)
